黑龍江省中小學(xué)校招收和培養(yǎng)國際學(xué)生

管理規(guī)定（試行）

第一章 總則

第一條 為規(guī)范全省中小學(xué)校招收,、培養(yǎng)和管理國際學(xué)生行為,，提升我省教育對外開放水平，吸引外國人才助力龍江發(fā)展,，更好的服務(wù)龍江全面振興,，根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國出境入境管理法》及《學(xué)校招收和培養(yǎng)國際學(xué)生管理辦法》（教育部、外交部,、公安部第 42 號令）等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章,，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定,。

第二條 本規(guī)定所稱學(xué)校,，是指黑龍江省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)，實(shí)施學(xué)前教育,、義務(wù)教育,、普通高中（中等職業(yè)教育）的學(xué)校。本規(guī)定所稱國際學(xué)生,，是指根據(jù)《中華人民共和國國籍法》不具有中國國籍且在我省接受學(xué)前教育,、義務(wù)教育、普通高中（中等職業(yè)教育）的適齡外國學(xué)生,。

第三條 學(xué)校招收和培養(yǎng)國際學(xué)生,，應(yīng)當(dāng)遵守中國法律法規(guī)和國家政策；應(yīng)當(dāng)維護(hù)國家主權(quán),、安全和社會(huì)公共利益,；應(yīng)當(dāng)具有較好的教學(xué)條件和較高的教學(xué)水平,，規(guī)范管理、保證質(zhì)量,。國際學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守中國法律法規(guī),，尊重中國和當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，遵守學(xué)校規(guī)章制度,，完成學(xué)校學(xué)習(xí)任務(wù),。

第四條 各級教育行政部門按照職能分工負(fù)責(zé)國際學(xué)生工

作。省級教育行政部門統(tǒng)籌全省國際學(xué)生工作,；市級教育行政部門對本地區(qū)內(nèi)國際學(xué)生工作進(jìn)行監(jiān)管,，指導(dǎo)縣級教育行政部門開展國際學(xué)生工作；縣級教育行政部門指導(dǎo),、監(jiān)管本地區(qū)內(nèi)國際學(xué)生工作,。外事、公安等部門按照職責(zé)分工做好國際學(xué)生的相關(guān)管理工作,。

第五條 學(xué)生是國際學(xué)生的主體,，應(yīng)當(dāng)建立健全國際學(xué)生招收、培養(yǎng),、管理和服務(wù)制度,，具體負(fù)責(zé)國際學(xué)生的招收、培養(yǎng)和管理工作,。

第二章 招生管理

第六條 市級教育行政部門可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,，統(tǒng)籌確定本地區(qū)招收培養(yǎng)國際學(xué)生的學(xué)校及學(xué)校招收國際學(xué)生的比例，并將學(xué)校名單報(bào)送省級教育行政部門,。

第七條 學(xué)校應(yīng)按照國家和我省招生規(guī)定,、自身辦學(xué)條件和培養(yǎng)能力進(jìn)行招生。學(xué)校應(yīng)向國際學(xué)生提供與學(xué)校辦學(xué)層次,、類別相同的教育,。學(xué)歷教育的類別為小學(xué)、初中,、普通高中和中等職業(yè)教育,，非學(xué)歷教育的類別為學(xué)前教育。

第八條 學(xué)校應(yīng)對申請就讀的國際學(xué)生入學(xué)資格進(jìn)行審查,，

決定是否予以錄取,。學(xué)校不得接收中國法律法規(guī)規(guī)定不準(zhǔn)入境的國際學(xué)生。

第九條 學(xué)校一般應(yīng)接收隨父母在華常住的國際學(xué)生,；如父母不在華常住,，須由國際學(xué)生的父母正式委托在華常住的外國人或中國人作為國際學(xué)生的監(jiān)護(hù)人，學(xué)校應(yīng)與國際學(xué)生的父母或委托監(jiān)護(hù)人簽訂入學(xué)協(xié)議，明確各自的責(zé)任和義務(wù),。

第十條 國際學(xué)生須按時(shí)到校辦理入學(xué)手續(xù),，未按規(guī)定時(shí)間報(bào)到注冊的，按自動(dòng)放棄入學(xué)資格處理,。

第十一條 國際學(xué)生的學(xué)籍管理按照教育部及我省中小學(xué)

生學(xué)籍管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,，并辦理電子學(xué)籍。

第十二條 具有招收培養(yǎng)國際學(xué)生資格的學(xué)?？砂匆?guī)定接

收由我國國內(nèi)其他學(xué)校轉(zhuǎn)學(xué)的國際學(xué)生,，但須征得原招生學(xué)校同意，且須經(jīng)轉(zhuǎn)入,、轉(zhuǎn)出學(xué)校教育行政主管部門批準(zhǔn),。轉(zhuǎn)學(xué)程序參照我省中小學(xué)學(xué)籍管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 學(xué)校應(yīng)于每學(xué)期開學(xué)后一個(gè)月內(nèi)將在校國際學(xué)

生名單報(bào)教育行政主管部門,，市級教育行政部門應(yīng)統(tǒng)計(jì)匯總本地區(qū)內(nèi)所有在校國際學(xué)生名單,，抄送同級外事、公安部門及省級教育行政部門,。

第十四條 學(xué)校應(yīng)按照我省現(xiàn)行相關(guān)文件，公布對國際學(xué)生的收費(fèi)項(xiàng)目,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。國際學(xué)生收費(fèi)以人民幣為單位，學(xué)費(fèi)收入按財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第三章 教學(xué)管理

第十五條 國際學(xué)生原則上應(yīng)隨班就讀,，不單獨(dú)編班。

第十六條 學(xué)校對國際學(xué)生的教學(xué)按照我國現(xiàn)行的教學(xué)標(biāo)

準(zhǔn)組織實(shí)施,。中華人民共和國通用語言文字是學(xué)校培養(yǎng)國際學(xué)生的基本教學(xué)語言,。對國家通用語言文字水平達(dá)不到學(xué)習(xí)要求的國際學(xué)生，學(xué)?？梢蕴峁┍匾难a(bǔ)習(xí)條件,。

第十七條 學(xué)校應(yīng)對國際學(xué)生開展中國法律法規(guī)、校紀(jì)校規(guī),、國情省情校情,、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和風(fēng)俗習(xí)慣等方面教育，及時(shí)了解國際學(xué)生的學(xué)習(xí),、生活需求,，做好信息、咨詢和心理輔導(dǎo)等方面工作,。

第十八條 國際學(xué)生教學(xué)活動(dòng)和課外活動(dòng)應(yīng)當(dāng)與在校中國

學(xué)生一同進(jìn)行,；但在選擇活動(dòng)地點(diǎn)時(shí)，應(yīng)遵守國家有關(guān)規(guī)定。國際學(xué)生可以自愿參加公益活動(dòng),、中國重大節(jié)日的慶?；顒?dòng)。一般不組織國際學(xué)生參加軍訓(xùn),、政治性活動(dòng),。

第十九條 學(xué)校應(yīng)如實(shí)記錄國際學(xué)生的學(xué)習(xí)成績和日常表

現(xiàn)，建立健全教育教學(xué)質(zhì)量保障體系,。

第二十條 對遵守校紀(jì)校規(guī),、熱愛中國和中華文化、學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀的國際學(xué)生,，學(xué)?？山o予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十一條 對違反校紀(jì)校規(guī)的國際學(xué)生,，學(xué)校應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,。

第二十二條 國際學(xué)生應(yīng)按照學(xué)校規(guī)定參加課程學(xué)習(xí)，學(xué)業(yè)成績合格者,，由學(xué)校頒發(fā)畢業(yè)證書,；對未按要求完成學(xué)業(yè)的國際學(xué)生，可由學(xué)校出具學(xué)習(xí)證明,。

第四章 校內(nèi)管理

第二十三條 學(xué)校有校級領(lǐng)導(dǎo)分管國際學(xué)生工作,，有專職人員負(fù)責(zé)國際學(xué)生事務(wù)，明確崗位職責(zé),。管理人員要熟悉涉外法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,，有較好的外語水平，較強(qiáng)的溝通能力和處理突發(fā)事件能力,。

第二十四條 學(xué)校具有健全的國際學(xué)生管理制度,，包括招生、學(xué)籍,、教學(xué),、宿舍、突發(fā)事件處置,、校園安全以及國際學(xué)生居留和簽證手續(xù)辦理等方面的制度,。

第二十五條 學(xué)校應(yīng)尊重國際學(xué)生的民族習(xí)俗和宗教信仰，

但不提供宗教活動(dòng)場所,。學(xué)校內(nèi)不得進(jìn)行傳教,、宗教聚會(huì)等任何形式的宗教活動(dòng)。

第二十六條 外國使領(lǐng)館人員,、記者等到學(xué)校與國際學(xué)生會(huì)面,，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條 國際學(xué)生根據(jù)學(xué)習(xí)的具體年限申辦外國人居

留證件，對中止學(xué)業(yè)的國際學(xué)生,，學(xué)校應(yīng)及時(shí)通知當(dāng)事人前往公安機(jī)關(guān)出入境管理部門辦理簽證證件變更手續(xù),。

第二十八條 國際學(xué)生居留證件登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，持證件人應(yīng)當(dāng)自登記事項(xiàng)發(fā)生變更之日起 10 日內(nèi)向居留地縣級以上公安機(jī)關(guān)出入境管理部門申請辦理變更手續(xù),。

第五章 社會(huì)管理

第二十九條 國際學(xué)生在入境前應(yīng)當(dāng)憑《外國留學(xué)人員來華簽證申請表》（JW202 表）和入學(xué)通知書向中國駐其國籍國或居住地國使領(lǐng)館或外交部委托的其他駐外機(jī)構(gòu)申請辦理 X1 字或 X2字簽證,。

第三十條 國際學(xué)生所持學(xué)習(xí)類簽證注明入境后需要辦理

居留證件的，應(yīng)當(dāng)自入境之日起 30 日內(nèi),，向擬居留地公安機(jī)關(guān)出入境管理部門申請辦理學(xué)習(xí)類外國人居留證件,。

第三十一條 以團(tuán)組形式短期來華學(xué)習(xí)的國際學(xué)生，外方派遣單位應(yīng)當(dāng)按照其所在國法律規(guī)定,，預(yù)先辦理有關(guān)組織未成年人出入境所需的法律手續(xù),，并應(yīng)當(dāng)派人隨團(tuán)并擔(dān)任國際學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)期間的監(jiān)護(hù)人。

第三十二條 國際學(xué)生入學(xué)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守屬地的公共衛(wèi)生政

策要求,，并按照中國衛(wèi)生行政部門的規(guī)定到中國衛(wèi)生檢疫部門辦理《外國人體格檢查記錄》確認(rèn)手續(xù)或者進(jìn)行體檢,。經(jīng)體檢確認(rèn)患有《中華人民共和國出境入境管理法》規(guī)定的嚴(yán)重精神障礙、傳染性肺結(jié)核病或者有可能對公共衛(wèi)生造成重大危害的其他傳染病的,，由公安部門依法處理,。

第三十三條 學(xué)校實(shí)行國際學(xué)生全員保險(xiǎn)制度。國際學(xué)生必須按照國家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校要求投保,。對未按照規(guī)定購買保險(xiǎn)的,，應(yīng)限期投保，逾期不投保的,，學(xué)校不予招收；對于已在學(xué)校學(xué)習(xí)的,，應(yīng)予退學(xué)或不予注冊,。

第六章 監(jiān)督管理

第三十四條 按照“屬地管理”原則，教育,、外事,、公安等部門要加強(qiáng)對學(xué)校國際學(xué)生工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)與監(jiān)管,。對違反國家和省有關(guān)規(guī)定的學(xué)校,，限期整改或取消接收國際學(xué)生的資格。

第三十五條 市級教育行政部門對本地區(qū)國際學(xué)生的《外國留學(xué)人員來華簽證申請表》（JW202 表）進(jìn)行審核,，審核后簽署意見報(bào)省級教育行政部門,。

第三十六條 學(xué)校要協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好國際學(xué)生的簽證和

居留證件等的管理工作，督促和指導(dǎo)國際學(xué)生及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù),；協(xié)助配合公安,、司法機(jī)關(guān)依法查處涉及國際學(xué)生的各類違法犯罪。

第三十七條 對違反《中華人民共和國出境入境管理法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國外國人入境出境管理?xiàng)l例》《中華人民共和國境內(nèi)外國人宗教活動(dòng)管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定的國際學(xué)生，由公安部門依法處理,。

第三十八條 學(xué)校在國際學(xué)生的招收和管理過程中,，出現(xiàn)以下行為的，市級教育行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其整改或取消其招收培養(yǎng)國際學(xué)生資格,，并按照有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任,。

（一）違反有關(guān)招生規(guī)定招生的；

（二）在招生過程中存在牟利行為的,；

（三）未公開收費(fèi)項(xiàng)目,、標(biāo)準(zhǔn)和未按項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的,；

（四）違規(guī)頒發(fā)學(xué)歷證書或其他學(xué)業(yè)證書的,；

（五）教學(xué)質(zhì)量低劣或管理與服務(wù)不到位等造成不良社會(huì)影響的；

（六）其他違法違規(guī)行為,。

第七章 附則

第三十九條 市級教育,、外事、公安等部門可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,，結(jié)合本規(guī)定制定符合本地實(shí)際的實(shí)施細(xì)則,。

第四十條 教育行政部門批準(zhǔn)的實(shí)施非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)招收

培養(yǎng)國際學(xué)生的，參照本規(guī)定執(zhí)行,。

第四十一條 本規(guī)定由省級教育,、外事、公安等部門按照各自職責(zé)對相關(guān)條款進(jìn)行解釋,。

第四十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。