黑高工委聯(lián)字〔2011〕13號(hào) 

　　各市（行署）,、縣教育局、人力資源和社會(huì)保障局,，各普通高等學(xué)校,、普通中等專業(yè)學(xué)校，各研究生培養(yǎng)單位,，中省直有關(guān)單位：
　　2011年省內(nèi)普通高等學(xué)校畢業(yè)生規(guī)模將達(dá)到21.5萬人,，加上往屆未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的畢業(yè)生，需要就業(yè)的畢業(yè)生數(shù)量進(jìn)一步增加,，畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,，工作任務(wù)仍然艱巨。做好畢業(yè)生就業(yè)工作,，對(duì)于建設(shè)人力資源強(qiáng)省戰(zhàn)略,、著力保障和改善民生、促進(jìn)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義,。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì),、全國(guó)和我省教育工作會(huì)議精神以及《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）年》對(duì)畢業(yè)生就業(yè)工作的部署，按照《教育部關(guān)于做好2011年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（教學(xué)〔2010〕11號(hào)）文件要求,，為切實(shí)做好2011年大中專學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作,，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
　　一,、重點(diǎn)統(tǒng)籌,，繼續(xù)把畢業(yè)生就業(yè)工作擺在突出重要位置
　　1．黨的十七屆五中全會(huì)提出，以科學(xué)發(fā)展為主題,，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,，保障和改善民生，把促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)先位置,，把解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題作為工作重點(diǎn),；全國(guó)教育工作會(huì)議及教育規(guī)劃綱要提出“建立和完善高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系”，“加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)”,，對(duì)今后5到10年做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作進(jìn)行了戰(zhàn)略部署,。各地畢業(yè)生就業(yè)主管部門和各學(xué)校要繼續(xù)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院“把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在當(dāng)前就業(yè)工作首位”的重要決策,，把畢業(yè)生就業(yè)工作擺在突出重要的位置,，以建立健全高校畢業(yè)生就業(yè)政策體系為支撐，以完善高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系為重點(diǎn),，力爭(zhēng)2011年畢業(yè)生離校時(shí)初次就業(yè)率基本穩(wěn)定,，就業(yè)人數(shù)持續(xù)增加,到基層就業(yè),、自主創(chuàng)業(yè)的人數(shù)進(jìn)一步增長(zhǎng)。
　　2. 各大中專學(xué)校要切實(shí)落實(shí)就業(yè)工作“一把手工程”,。學(xué)校黨委書記,、校（院）長(zhǎng)作為本校畢業(yè)生就業(yè)工作的第一責(zé)任人，要充分認(rèn)識(shí)畢業(yè)生就業(yè)工作的重要性,，把畢業(yè)生就業(yè)工作真正作為關(guān)乎人民群眾切身利益的重要工作,，作為關(guān)乎學(xué)校科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，作為學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的生命線,，納入學(xué)校可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,。要帶頭研究本校畢業(yè)生就業(yè)工作,，建立畢業(yè)生就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制，在校內(nèi)健全以院系黨政“一把手”負(fù)主要責(zé)任的院系畢業(yè)生就業(yè)工作管理體制,，同時(shí)要發(fā)動(dòng)全體教師,，進(jìn)一步凝聚學(xué)校各方面力量，形成齊抓共管的良好局面,，共同做好畢業(yè)生就業(yè)工作,。要切實(shí)保證組織領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)統(tǒng)籌、發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排,、經(jīng)費(fèi)投入優(yōu)先保障,。
　　今后，省高校工委和省教育廳要繼續(xù)把畢業(yè)生就業(yè)工作“一把手工程”實(shí)施情況和畢業(yè)生就業(yè)工作的實(shí)績(jī)納入高校領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重點(diǎn)內(nèi)容,。繼續(xù)完善畢業(yè)生就業(yè)政策和工作落實(shí)情況的督促檢查機(jī)制,，定期深入學(xué)校，對(duì)就業(yè)工作薄弱環(huán)節(jié)和薄弱學(xué)校加強(qiáng)督促和分類指導(dǎo),，推進(jìn)落實(shí),，及時(shí)解決存在的問題。
　　二,、拓寬渠道,，更大力度引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)
　　3．鞏固成果,，積極開辟新的基層就業(yè)渠道,。各高校及有關(guān)地方畢業(yè)生就業(yè)主管部門要與相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)配合，繼續(xù)精心實(shí)施好“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”,、“選聘高校畢業(yè)生到村任職”,、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”、“三支一扶計(jì)劃”,、“基層農(nóng)技推廣特設(shè)崗位計(jì)劃”以及本地基層項(xiàng)目,。各地要因地制宜,，努力開辟畢業(yè)生到社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所,、幼兒園等基層單位就業(yè)的新渠道,。各學(xué)校要及早宣傳和動(dòng)員，協(xié)助有關(guān)部門做好組織招募工作,。
　　4．切實(shí)做好首屆免費(fèi)師范畢業(yè)生的就業(yè)工作,。各地畢業(yè)生主管部門要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院和中央有關(guān)部門要求，在省委,、省政府統(tǒng)籌下,，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，優(yōu)先安排免費(fèi)師范畢業(yè)生就業(yè),，切實(shí)做好我省首批免費(fèi)師范畢業(yè)生的落實(shí)崗位,、就業(yè)服務(wù)等工作，確保到中小學(xué)有編有崗,，體現(xiàn)鼓勵(lì)優(yōu)秀學(xué)生讀師范,、優(yōu)秀人才當(dāng)教師、有志青年長(zhǎng)期從教的政策導(dǎo)向,，為培養(yǎng)造就一大批優(yōu)秀中小學(xué)教師創(chuàng)造條件,。
　　5．進(jìn)一步暢通畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)的渠道。各地畢業(yè)生就業(yè)主管部門要主動(dòng)配合有關(guān)部門,，力爭(zhēng)出臺(tái)更多鼓勵(lì)中小企業(yè)吸納畢業(yè)生的優(yōu)惠政策,；加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，保障畢業(yè)生的合法權(quán)益,。要緊密結(jié)合服務(wù)外包行業(yè)發(fā)展需求,，加強(qiáng)服務(wù)外包人才培養(yǎng)，推進(jìn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),，完善服務(wù)外包企業(yè)吸納畢業(yè)生的長(zhǎng)效機(jī)制,。進(jìn)一步鼓勵(lì)高校畢業(yè)生參與科研項(xiàng)目的研究，采取措施擴(kuò)大科研項(xiàng)目單位吸納畢業(yè)生的規(guī)模,，并逐步建立起一支以合同制管理為基本模式的專職科研隊(duì)伍,。
　　6．加快完善高校畢業(yè)生基層就業(yè)保障制度。各地要爭(zhēng)取有關(guān)部門的支持制訂出臺(tái)鼓勵(lì)畢業(yè)生到基層就業(yè)的地方性保障制度,，在工資待遇,、職稱評(píng)定、有序流動(dòng),、基層崗位優(yōu)先錄用等方面提供更加優(yōu)惠的條件,。要為服務(wù)期滿畢業(yè)生落實(shí)好升學(xué)優(yōu)惠政策，提供崗位推薦,、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù),。
　　三,、優(yōu)化環(huán)境，力爭(zhēng)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)取得突破性進(jìn)展
　　7．全面開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng),。有條件的高?？沙闪⒂芍鞴苄ｎI(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)部門以及有關(guān)院系參加的就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),；要結(jié)合專業(yè)教學(xué),，要面向全體學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，融入人才培養(yǎng)的全過程,；要充分利用第二課堂,，廣泛開展創(chuàng)業(yè)講座、創(chuàng)業(yè)大賽,、社團(tuán)活動(dòng)等實(shí)踐活動(dòng),，豐富學(xué)生的創(chuàng)業(yè)知識(shí)和創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)意識(shí),，提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力,。
　　8.加大創(chuàng)業(yè)政策扶持力度。各高校要認(rèn)真做好《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》的審核,、發(fā)放工作,。各地人力資源和社會(huì)保障部門要協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同貫徹落實(shí)好財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》（財(cái)稅﹝2010﹞84號(hào)）的要求,，對(duì)持《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》或高?！懂厴I(yè)證》的高校畢業(yè)生（含實(shí)施高等學(xué)歷教育成人高校的畢業(yè)生）以及持《畢業(yè)證》和《普通中等專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證》的普通中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的，要依申請(qǐng)及時(shí)給予認(rèn)定并核發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》,，按照相關(guān)規(guī)定落實(shí)好有關(guān)優(yōu)惠政策,，把好事辦好，讓畢業(yè)生切實(shí)享受到自主創(chuàng)業(yè)稅收減免政策,。要積極協(xié)調(diào)并配合有關(guān)部門出臺(tái)支持政策,，通過政府投入和民間募集等方式，設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金,，加大資金投入,；落實(shí)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)在工商注冊(cè)、行政審批,、小額擔(dān)保貸款等方面的政策,。各高校要深入挖潛，積極出臺(tái)本校促進(jìn)學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的措施辦法,。
　　9．要加大創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)力度,。各地要充分利用大學(xué)科技園,、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),、高新技術(shù)開發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū)等資源，創(chuàng)建一批省級(jí)和地市級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐和孵化基地,，制定配套優(yōu)惠措施,；各高校要與當(dāng)?shù)厝松绮块T配合，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,，建設(shè)一批有特色,、可持續(xù)發(fā)展的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐和孵化基地，為有創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生提供針對(duì)性的指導(dǎo)和培訓(xùn),。要以開展科技發(fā)明類競(jìng)賽,、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目大賽等多種形式，征集大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀項(xiàng)目,，選拔優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),，引導(dǎo)和資助高校畢業(yè)生帶項(xiàng)目和團(tuán)隊(duì)到基地創(chuàng)業(yè)，充分利用好我省鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,，推動(dòng)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的深入開展,。
　　10．加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)。各地和高校要依托教育部“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)”,，廣泛挖掘創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)信息,，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、政策咨詢,、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn),，提供項(xiàng)目開發(fā)、開業(yè)指導(dǎo)等服務(wù),，鼓勵(lì)和幫助創(chuàng)業(yè)的學(xué)生帶動(dòng)更多學(xué)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè),、就業(yè)。
　　四,、明確責(zé)任,，進(jìn)一步完善高校畢業(yè)生入伍預(yù)征工作長(zhǎng)效機(jī)制
　　11．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工,。各高校要及早啟動(dòng)2011年高校畢業(yè)生入伍預(yù)征工作,，成立由畢業(yè)生就業(yè)工作部門牽頭、有關(guān)部門參加的征兵工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),，理順工作體制,，明確部門分工，要進(jìn)一步加強(qiáng)軍地合作,，健全高校畢業(yè)生入伍預(yù)征協(xié)調(diào)機(jī)制和工作機(jī)制,。各地和高校要對(duì)目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行層層分解，努力實(shí)現(xiàn)“擴(kuò)大規(guī)模、提高質(zhì)量,、健全機(jī)制,、完善政策”的工作目標(biāo)。
　　12．切實(shí)做好入伍預(yù)征宣傳教育工作,。把入伍預(yù)征工作納入國(guó)防教育體系,，精心組織5月份的“預(yù)征工作周”活動(dòng)，通過專場(chǎng)報(bào)告,、政策咨詢,、政策宣講、主題黨團(tuán)活動(dòng)等形式,，大力加強(qiáng)政策宣傳和典型宣傳,，讓每個(gè)畢業(yè)生都能熟知入伍預(yù)征政策，激發(fā)廣大畢業(yè)生投身軍營(yíng),、報(bào)效祖國(guó)的熱情,。要組織好畢業(yè)生網(wǎng)上報(bào)名工作，完善網(wǎng)上預(yù)征系統(tǒng),，提高預(yù)征工作科學(xué)化,、信息化水平。
　　13．落實(shí)好退役畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)等各項(xiàng)工作,。各級(jí)學(xué)生資助管理部門務(wù)必抓緊為上年入伍的畢業(yè)生辦結(jié)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償代償手續(xù),。省教育廳將制定退役高職畢業(yè)生報(bào)考普通本科單獨(dú)錄取和申請(qǐng)就讀成人本科審核錄取的具體實(shí)施辦法，落實(shí)好免試讀研和考研優(yōu)惠政策,。各地畢業(yè)生就業(yè)主管部門和有關(guān)高校要協(xié)助做好2009屆入伍畢業(yè)生退役后的就業(yè)招聘,、推薦、人事代理和辦理就業(yè)手續(xù)等服務(wù)工作,。
　　五,、切實(shí)保障，大力加強(qiáng)高校就業(yè)工作的機(jī)構(gòu),、課程和隊(duì)伍建設(shè)
　　14.進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作機(jī)構(gòu)建設(shè),。切實(shí)做到就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員,、經(jīng)費(fèi)“三到位”,。各學(xué)校要認(rèn)真落實(shí)好教育部關(guān)于就業(yè)指導(dǎo)教師和專職就業(yè)指導(dǎo)人員與應(yīng)屆畢業(yè)生的比例不低于1:500的規(guī)定，并保持相對(duì)穩(wěn)定性,；要保證就業(yè)工作所需經(jīng)費(fèi),，按不低于當(dāng)年在校學(xué)生全部學(xué)費(fèi)的1%列入學(xué)校預(yù)算予以落實(shí)，?？顚Ｓ?，為實(shí)施“高校畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”提供切實(shí)保障,。
　　15.加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)工作隊(duì)伍建設(shè)。各學(xué)校要建設(shè)相對(duì)穩(wěn)定,、專兼結(jié)合的就業(yè)工作隊(duì)伍和職業(yè)化,、專業(yè)化、專家化的就業(yè)指導(dǎo)教師隊(duì)伍,。從2011年起,將普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)教師列入大中專院校專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘范圍,適當(dāng)照顧就業(yè)指導(dǎo)教師職稱評(píng)定，根據(jù)崗位設(shè)置數(shù)確定高中級(jí)崗位限額比例,。逐步開展高校就業(yè)指導(dǎo)人員資格認(rèn)證工作,提高就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍的職業(yè)化,、專業(yè)化水平。
　　16.加強(qiáng)職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)課程建設(shè),。要按照教育部《教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)<大學(xué)生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)課程教學(xué)要求的通知》（教高廳〔2007〕7號(hào)）的要求,，將就業(yè)指導(dǎo)課程建設(shè)納入人才培養(yǎng)工作，列入就業(yè)“一把手”工程,，保證課程建設(shè)和教師培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)投入,，并將大學(xué)生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)課程作為公共課納入教學(xué)計(jì)劃，列為必修課,，并且不得少于38學(xué)時(shí),。積極探索建立符合我省省情的職業(yè)發(fā)展和就業(yè)指導(dǎo)課程體系，編撰出版我省職業(yè)指導(dǎo)系列教材,。鼓勵(lì)有條件的學(xué)校成立就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教研室,，加強(qiáng)對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)規(guī)律的研究，改進(jìn)教學(xué)方式方法,，提高課程質(zhì)量,。通過開展就業(yè)指導(dǎo)課程巡講、觀摩,、評(píng)選等活動(dòng),，建設(shè)一批精品課程、示范課程,。
　　17. 加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)工作的調(diào)研分析,。要定期開展針對(duì)畢業(yè)生就業(yè)進(jìn)展?fàn)顩r、畢業(yè)生跟蹤調(diào)查,、就業(yè)市場(chǎng)需求狀況,、人才培養(yǎng)質(zhì)量滿足社會(huì)需求狀況等方面的調(diào)研和分析，有針對(duì)性地開展就業(yè)指導(dǎo)工作,。要借助我省高教學(xué)會(huì)畢業(yè)生就業(yè)工作委員會(huì)的交流平臺(tái),，積極做好科研課題立項(xiàng)申報(bào)工作，努力爭(zhēng)取更多的學(xué)術(shù)成果,。
　　18. 進(jìn)一步加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)工作理論與教學(xué)研究,。結(jié)合我省實(shí)際情況,，立足于以社會(huì)需求為導(dǎo)向的教育改革發(fā)展服務(wù)，緊密結(jié)合畢業(yè)生就業(yè)工作需要,，創(chuàng)新工作思路和方法,，認(rèn)真研究人才培養(yǎng)的規(guī)律，探索新時(shí)期畢業(yè)生就業(yè)工作的新思路,、新方法和新途徑,，為畢業(yè)生就業(yè)工作確定發(fā)展規(guī)劃和重要決策提供理論支持。
　　六,、優(yōu)質(zhì)服務(wù),，全面提升畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)水平
　　19.加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。各學(xué)校要積極開展職業(yè)生涯規(guī)劃教育等職業(yè)素養(yǎng)教育活動(dòng),，借助職業(yè)發(fā)展測(cè)評(píng)等工具幫助畢業(yè)生進(jìn)行正確的自我認(rèn)知和職業(yè)認(rèn)知,，提高畢業(yè)生非專業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)畢業(yè)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,。要?jiǎng)?chuàng)新工作思路和方法,，完善工作載體，豐富工作形式和內(nèi)容,，為畢業(yè)生提供個(gè)性化的指導(dǎo)和服務(wù),，逐步形成以就業(yè)指導(dǎo)課程為基礎(chǔ)，以個(gè)性化職業(yè)咨詢和輔導(dǎo)為輔助的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系,。
　　20.加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)信息服務(wù),。各學(xué)校要加快推進(jìn)就業(yè)信息服務(wù)建設(shè)，進(jìn)一步完善就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),，拓寬信息收集渠道,。普通中等專業(yè)學(xué)校要加快就業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)步伐，同時(shí)畢業(yè)生就業(yè)工作部門要配備必要的辦公設(shè)備,，如計(jì)算機(jī),、傳真機(jī)、攝像機(jī),、照相機(jī),、打印機(jī)和寬帶網(wǎng)絡(luò)等。各大中專學(xué)校要積極開拓就業(yè)市場(chǎng),，深入各行各業(yè)為畢業(yè)生挖信息,、找崗位。2011年學(xué)校舉辦的網(wǎng)絡(luò),、現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)場(chǎng)次及崗位數(shù)與2010年相比要有明顯增加,。
　　21. 切實(shí)為畢業(yè)生提供優(yōu)質(zhì)的就業(yè)管理服務(wù)。要堅(jiān)持以人為本,，創(chuàng)新管理和服務(wù)模式,，積極發(fā)揮教育部就業(yè)“一體化”系統(tǒng)和我省就業(yè)網(wǎng)上辦公系統(tǒng),、就業(yè)信息管理系統(tǒng)和就業(yè)QQ群的電子政務(wù)功能，探索開展信息化就業(yè)統(tǒng)計(jì),、就業(yè)手續(xù)的辦理等,，簡(jiǎn)化程序，提高效率,。要科學(xué),、規(guī)范、準(zhǔn)確地做好就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,，嚴(yán)禁弄虛作假,，嚴(yán)禁將就業(yè)協(xié)議或證明與畢業(yè)證、學(xué)位證發(fā)放掛鉤,；要加強(qiáng)和完善就業(yè)信息報(bào)送和形勢(shì)研判,，進(jìn)一步完善高校畢業(yè)生就業(yè)狀況統(tǒng)計(jì)及發(fā)布制度,，啟動(dòng)普通中專學(xué)校就業(yè)狀況統(tǒng)計(jì)上報(bào)制度,；積極推進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)狀況監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng)建設(shè)。省教育廳將在就業(yè)率統(tǒng)計(jì)過程中引入第三方統(tǒng)計(jì),、監(jiān)測(cè)和評(píng)估機(jī)制,，對(duì)各高校的畢業(yè)生就業(yè)狀況統(tǒng)計(jì)進(jìn)行嚴(yán)格審查，對(duì)畢業(yè)生就業(yè)率造假者在教學(xué)水平評(píng)估,、示范或骨干高職院校建設(shè),、畢業(yè)生就業(yè)評(píng)估評(píng)優(yōu)等工作中實(shí)行“一票否決制”。
　　七,、重點(diǎn)幫扶,，認(rèn)真做好特殊群體的就業(yè)援助工作
　　22.各地、各學(xué)校要按照“重點(diǎn)關(guān)注,、重點(diǎn)推薦,、重點(diǎn)服務(wù)”的原則，設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和幫扶項(xiàng)目,，進(jìn)一步加大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生,、就業(yè)困難畢業(yè)生、殘疾人畢業(yè)生等特殊群體的就業(yè)幫扶力度,。加強(qiáng)對(duì)女大學(xué)生就業(yè)幫扶工作,。各大中專學(xué)校要摸清困難學(xué)生的底數(shù)，分類建立檔案,，健全專人“一對(duì)一”跟蹤和幫扶機(jī)制,，通過分類指導(dǎo)、技能培訓(xùn),、心理咨詢,、求職補(bǔ)貼等方式開展就業(yè)幫扶工作,，并在各類就業(yè)項(xiàng)目實(shí)施過程中對(duì)困難群體畢業(yè)生給予優(yōu)先推薦。
　　23.各學(xué)校要高度重視并切實(shí)做好少數(shù)民族地區(qū)的少數(shù)民族畢業(yè)生就業(yè)工作,。要及時(shí)了解和掌握少數(shù)民族畢業(yè)生的就業(yè)思想動(dòng)態(tài),，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)工作力度，積極引導(dǎo)少數(shù)民族畢業(yè)生樹立正確的就業(yè)觀和擇業(yè)觀,，在就業(yè)推薦,、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等工作上予以優(yōu)先考慮，全力做好就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作,。
　　24.各地要爭(zhēng)取把高校畢業(yè)生就業(yè)困難群體納入政府公共就業(yè)服務(wù)困難群體幫扶體系,，實(shí)施相應(yīng)援助項(xiàng)目。各級(jí)教育行政部門和高校要配合有關(guān)部門采取重點(diǎn)推薦,、公益性崗位安置,、就業(yè)見習(xí)培訓(xùn)等幫扶措施，按規(guī)定落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,、公益性崗位補(bǔ)貼,、免費(fèi)參加各類招聘會(huì)、免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定等就業(yè)援助政策,做好未就業(yè)畢業(yè)生離校前后的銜接工作,。
　　八,、科學(xué)定位，全面提高畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力
　　25.科學(xué)確定辦學(xué)定位,，突出辦學(xué)特色,。國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)的大學(xué)應(yīng)努力滿足國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略和重點(diǎn)行業(yè)、地區(qū)對(duì)高層次人才的需求,；地方本科院校的人才培養(yǎng)要重點(diǎn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及相關(guān)行業(yè)需要服務(wù),；高職和中職院校要堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，為行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)和服務(wù)一線培養(yǎng)技能和技術(shù)應(yīng)用型人才,，要按照把教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合起來,，把人才培養(yǎng)與就業(yè)緊密結(jié)合起來的要求和國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及拉動(dòng)內(nèi)需、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,，根據(jù)崗位要求的變化,，及時(shí)調(diào)整相關(guān)專業(yè)方向，通過更新,、調(diào)整及增加必要的專業(yè)技術(shù)課程和實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)項(xiàng)目提高學(xué)生的就業(yè)能力和適應(yīng)性,。各類院校都要形成自己的辦學(xué)理念和風(fēng)格，在不同層次,、不同領(lǐng)域辦出特色,爭(zhēng)創(chuàng)一流,。
　　26.合理優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。各學(xué)校要加大專業(yè)調(diào)整力度,，深入開展市場(chǎng)需求調(diào)研,，加強(qiáng)對(duì)各類專業(yè)人才需求的規(guī)律性研究,，積極構(gòu)建高校學(xué)科專業(yè)人才需求預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)新機(jī)制,。要積極擴(kuò)大應(yīng)用型,、復(fù)合型、技能型人才培養(yǎng)規(guī)模,，擴(kuò)大全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生招生規(guī)模,，本科教育更加重視培養(yǎng)應(yīng)用型人才，高職教育著力培養(yǎng)技能型人才,。要緊緊圍繞國(guó)家和我省“十二五”規(guī)劃要求,，特別是適應(yīng)以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線的新要求，提早謀劃和部署國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等所需的專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)工作,。
　　27.大力加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué),。各學(xué)校要加強(qiáng)與地方政府、行業(yè)協(xié)會(huì),、企業(yè)等的聯(lián)系與合作,，共建以促進(jìn)就業(yè)為目的的實(shí)踐教學(xué)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。高職院校要積極推進(jìn)畢業(yè)證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度,，2011年基本實(shí)現(xiàn)相關(guān)專業(yè)學(xué)生在取得畢業(yè)證書的同時(shí)獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書,；要加大生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)教學(xué)安排,，確保學(xué)生畢業(yè)前有充足的頂崗實(shí)習(xí)學(xué)習(xí)經(jīng)歷,，時(shí)間一般不少于半年；要積極探索建立對(duì)頂崗實(shí)習(xí)合作企業(yè)兼職教師給予補(bǔ)貼和對(duì)學(xué)生工傷保險(xiǎn)給予補(bǔ)貼等制度,；要與行業(yè)企業(yè)實(shí)施多種形式的“訂單式”人才培養(yǎng),，并逐步擴(kuò)大規(guī)模。
　　28.切實(shí)把畢業(yè)生就業(yè)狀況作為評(píng)價(jià)大中專學(xué)校辦學(xué)效果的重要指標(biāo),。在對(duì)新建本科院校和高職院校的教學(xué)評(píng)估中,，要加大就業(yè)狀況指標(biāo)的權(quán)重。繼續(xù)深入落實(shí)就業(yè)狀況與高校發(fā)展等相關(guān)工作適度掛鉤的制度,，切實(shí)把畢業(yè)生就業(yè)工作狀況作為學(xué)校招生計(jì)劃安排,、質(zhì)量評(píng)估、經(jīng)費(fèi)投入,、專業(yè)設(shè)置和班子考核等的重要依據(jù),。
　　九、加強(qiáng)宣傳,，確保就業(yè)安全和校園穩(wěn)定
　　29.進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)思想政治教育,。各學(xué)校要把職業(yè)發(fā)展教育與思想政治教育有機(jī)結(jié)合，貫穿于大中專畢業(yè)生就業(yè)工作的始終,。要結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)和就業(yè)政策,，引導(dǎo)畢業(yè)生調(diào)整就業(yè)預(yù)期,，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，樹立“行行可建功,、處處能立業(yè),、勞動(dòng)最光榮”的就業(yè)觀和成才觀，積極到西部地區(qū),、到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū),、到祖國(guó)最需要的地方建功立業(yè)。
　　30.多措并舉確保就業(yè)安全和校園穩(wěn)定,。各學(xué)校要堅(jiān)決貫徹“穩(wěn)定是硬任務(wù),，是第一責(zé)任”的工作要求，落實(shí)工作責(zé)任,，制定工作預(yù)案,；及時(shí)掌握畢業(yè)生思想動(dòng)態(tài)，妥善化解潛在矛盾,；要注意防范招聘欺詐和傳銷陷阱,，及時(shí)妥善處置突發(fā)事件；要加強(qiáng)畢業(yè)生離校前的管理和服務(wù)工作,，確保畢業(yè)生安全文明離校,。
　　31.各學(xué)校要高度重視就業(yè)宣傳工作，把新聞宣傳作為大中專學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要內(nèi)容,，把新聞媒體作為推動(dòng)就業(yè)工作的重要力量,。要主動(dòng)與當(dāng)?shù)匦麄鞑块T聯(lián)系，通過報(bào)刊,、廣播,、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,，積極宣傳促進(jìn)就業(yè)的政策,、取得的顯著成效和畢業(yè)生到基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型,。同時(shí),，要高度關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，保持與新聞媒體的良好溝通,，主動(dòng)引導(dǎo)輿論,，加強(qiáng)正面宣傳，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持高校畢業(yè)生就業(yè)工作的良好輿論氛圍,。

中共黑龍江省委高等學(xué)校工作委員會(huì)
黑龍江省教育廳　　黑龍江省人力資源和社會(huì)保障廳
二○一一年二月十五日