(1992年4月3日第七屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過)

目錄   　

第一章 總 則

第二章 工會(huì)組織

第三章 工會(huì)的權(quán)利和義務(wù)

第四章 基層工會(huì)組織

第五章 工會(huì)的經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)

第六章 附 則

第一章 總 則

 

第一條 為保障工會(huì)在國家政治,、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的地位,，確定工會(huì)的權(quán)利與義務(wù)，發(fā)揮工會(huì)在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中的作用,，根據(jù)憲法,，制定本法。

 

第二條 工會(huì)是職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)的群眾組織,。

 

第三條 在中國境內(nèi)的企業(yè),、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)中以工資收入為主要生活來源的體力勞動(dòng)者和腦力勞動(dòng)者,，不分民族,、種族,、性別、職業(yè),、宗教信仰,、教育程度，都有依法參加和組織工會(huì)的權(quán)利,。

 

第四條 工會(huì)必須遵守和維護(hù)憲法,，以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則，依照工會(huì)章程獨(dú)立自主地開展工作,。 工會(huì)會(huì)員全國代表大會(huì)制定或者修改《中國工會(huì)章程》,，章程不得與憲法和法律相抵觸。 國家保護(hù)工會(huì)的合法權(quán)益不受侵犯,。

 

第五條 工會(huì)組織和教育職工依照憲法和法律的規(guī)定行使民主權(quán)利,，發(fā)揮國家主人翁的作用，通過各種途徑和形式,，參與管理國家事務(wù),，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù),；協(xié)助人民政府開展工作,，維護(hù)工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家政權(quán),。

 

第六條 工會(huì)在維護(hù)全國人民總體利益的同時(shí),，維護(hù)職工的合法權(quán)益。 工會(huì)必須密切聯(lián)系職工,，聽取和反映職工的意見和要求,，關(guān)心職工的生活，幫助職工解決困難,，全心全意為職工服務(wù),。

 

第七條 全民所有制和集體所有制企業(yè)事業(yè)單位的工會(huì)，組織職工依照法律規(guī)定參加本單位的民主管理和民主監(jiān)督,。

 

第八條 工會(huì)動(dòng)員和教育職工以主人翁態(tài)度對(duì)待勞動(dòng),，愛護(hù)國家和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律,，發(fā)動(dòng)和組織職工努力完成生產(chǎn)任務(wù)和工作任務(wù),。 工會(huì)組織職工開展社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽，開展群眾性的合理化建議,、技術(shù)革新和技術(shù)協(xié)作的活動(dòng),，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,。

 

第九條 工會(huì)對(duì)職工進(jìn)行愛國主義,、集體主義、社會(huì)主義教育,，民主,、法制、紀(jì)律教育,，以及科學(xué),、文化、技術(shù)教育,，提高職工的思想,、道德和科學(xué)、文化,、技術(shù),、業(yè)務(wù)素質(zhì)，使職工成為有理想,、有道德,、有文化、有紀(jì)律的勞動(dòng)者,。

 

第十條 中華全國總工會(huì)根據(jù)獨(dú)立,、平等、互相尊重,、互不干涉內(nèi)部事務(wù)的原則,，加強(qiáng)同各國工會(huì)組織的友好合作關(guān)系。

 

第二章 工會(huì)組織

 

第十一條 工會(huì)各級(jí)組織按照民主集中制原則建立,。 各級(jí)工會(huì)委員會(huì)由會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生,。各級(jí)工會(huì)委員會(huì)向同級(jí)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，接受其監(jiān)督,。 工會(huì)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)有權(quán)撤換或者罷免其所選舉的代表或者工會(huì)委員會(huì)組成人員,。 上級(jí)工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)工會(huì)組織。

 

第十二條 企業(yè),、事業(yè)單位,、機(jī)關(guān)有會(huì)員二十五人以上的，可以建立基層工會(huì)委員會(huì),；會(huì)員不足二十五人的,，選舉組織員一人，組織會(huì)員開展活動(dòng),?？h級(jí)以上地方建立地方各級(jí)總工會(huì)。同一行業(yè)或者性質(zhì)相近的幾個(gè)行業(yè),，可以根據(jù)需要建立全國的或者地方的產(chǎn)業(yè)工會(huì),。 全國建立統(tǒng)一的中華全國總工會(huì),。

 

第十三條 基層工會(huì)、地方各級(jí)總工會(huì),、全國或者地方產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織的建立,，必須報(bào)上一級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)。 基層工會(huì)組織所在的企業(yè)終止或者所在的事業(yè)單位,、機(jī)關(guān)被撤銷,，該工會(huì)組織相應(yīng)撤銷。

 

第十四條 中華全國總工會(huì),、地方總工會(huì),、產(chǎn)業(yè)工會(huì)具有社會(huì)團(tuán)體法人資格。 基層工會(huì)組織具備民法通則規(guī)定的法人條件的,，依法取得社會(huì)團(tuán)體法人資格,。

 

第十五條 工會(huì)主席、副主席任期未滿時(shí),，不得隨意調(diào)動(dòng)其工作,。因工作需要調(diào)動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得本級(jí)工會(huì)委員會(huì)和上一級(jí)工會(huì)的同意,。

 

第三章 工會(huì)的權(quán)利和義務(wù)

 

第十六條 全民所有制和集體所有制企業(yè)事業(yè)單位違反職工代表大會(huì)制度和其他民主管理制度,，工會(huì)有權(quán)提出意見，保障職工依法行使民主管理的權(quán)利,。工會(huì)可以派出代表對(duì)所屬工會(huì)組織所在的企業(yè),、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)就侵犯職工合法權(quán)益的問題進(jìn)行調(diào)查,，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,。

 

第十七條 企業(yè)、事業(yè)單位違反勞動(dòng)法律,、法規(guī),，侵犯職工合法權(quán)益，工會(huì)有權(quán)要求企業(yè),、事業(yè)單位行政方面或者有關(guān)部門認(rèn)真處理,。企業(yè)、事業(yè)單位違反國家有關(guān)勞動(dòng)（工作）時(shí)間的規(guī)定,，工會(huì)有權(quán)要求企業(yè),、事業(yè)單位行政方面予以糾正。 企業(yè),、事業(yè)單位違反保護(hù)女職工特殊權(quán)益的法律,、法規(guī)，工會(huì)及其女職工組織有權(quán)要求企業(yè)、事業(yè)單位行政方面予以糾正,。

 

第十八條 工會(huì)幫助,、指導(dǎo)職工與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面簽訂勞動(dòng)合同,。 工會(huì)可以代表職工與企業(yè),、事業(yè)單位行政方面簽訂集體合同。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論通過,。

 

第十九條 企業(yè)辭退、處分職工,，工會(huì)認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?，有?quán)提出意見。 全民所有制和集體所有制企業(yè)在做出開除,、除名職工的決定時(shí),，應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會(huì)，如果企業(yè)行政方面違反法律,、法規(guī)和有關(guān)合同,，工會(huì)有權(quán)要求重新研究處理。 當(dāng)事人對(duì)企業(yè)行政方面作出的辭退,、開除,、除名的處理不服的，可以要求依照國家有關(guān)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的規(guī)定辦理,。

 

第二十條 工會(huì)參加企業(yè)的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作,。 地方勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁組織應(yīng)當(dāng)有同級(jí)工會(huì)代表參加。

 

第二十一條 企業(yè)侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益的,，工會(huì)可以提出意見調(diào)解處理,；職工向人民法院起訴的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)給予支持和幫助,。

 

第二十二條 縣級(jí)以上各級(jí)總工會(huì)可以為所屬工會(huì)和職工提供法律咨詢服務(wù),。

 

第二十三條 工會(huì)依照國家規(guī)定對(duì)新建、擴(kuò)建企業(yè)和技術(shù)改造工程中的勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生設(shè)施有權(quán)提出意見,，企業(yè)或者主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真處理,。

 

第二十四條 工會(huì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)行政方面違章指揮、強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè),，或者生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害,，有權(quán)提出解決的建議；當(dāng)發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時(shí),，有權(quán)向企業(yè)行政方面建議組織職工撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng),，企業(yè)行政方面必須及時(shí)作出處理決定。 工會(huì)有權(quán)參加傷亡事故和其他嚴(yán)重危害職工健康問題的調(diào)查，向有關(guān)部門提出處理意見,，并有權(quán)要求追究直接負(fù)責(zé)的行政領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,。

 

第二十五條 企業(yè)發(fā)生停工、怠工事件,，工會(huì)應(yīng)當(dāng)會(huì)同企業(yè)行政方面或者有關(guān)方面,，協(xié)商解決職工提出的可以解決的合理的要求，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序,。

 

第二十六條 工會(huì)協(xié)助企業(yè),、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)行政方面辦好職工集體福利事業(yè),，做好工資,、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)保險(xiǎn)工作。

 

第二十七條 工會(huì)會(huì)同行政方面組織職工開展業(yè)余文化,、技術(shù)學(xué)習(xí)和職工培訓(xùn),，提高職工的文化、業(yè)務(wù)素質(zhì),；組織職工開展文娛,、體育活動(dòng)。

 

第二十八條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,，省,、自治區(qū)的人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市以上的人民政府研究起草法律或者法規(guī)、規(guī)章,，對(duì)涉及職工利益的重大問題,，應(yīng)當(dāng)聽取同級(jí)工會(huì)的意見。 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門在研究制定工資,、物價(jià),、安全生產(chǎn)以及勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)保險(xiǎn)等重大政策,、措施時(shí),，應(yīng)當(dāng)吸收同級(jí)工會(huì)參加研究，聽取工會(huì)意見,。

 

第二十九條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府可以采取適當(dāng)方式,，向同級(jí)工會(huì)通報(bào)政府的重要的工作部署和與工會(huì)工作有關(guān)的行政措施，研究解決工會(huì)反映的職工群眾的意見和要求,。

 

第四章 基層工會(huì)組織

 

第三十條 全民所有制企業(yè)職工代表大會(huì)是企業(yè)實(shí)行民主管理的基本形式,，是職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)，依照 《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》的規(guī)定行使職權(quán),。全民所有制企業(yè)的工會(huì)委員會(huì)是職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)職工代表大會(huì)的日常工作,，檢查、督促職工代表大會(huì)決議的執(zhí)行,。

 

第三十一條 集體所有制企業(yè)的工會(huì)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)支持和組織職工參加民主管理和民主監(jiān)督,，維護(hù)職工選舉和罷免管理人員、決定經(jīng)營管理的重大問題的權(quán)力,。

 

第三十二條 全民所有制企業(yè)的管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有工會(huì)代表參加,。 全民所有制企業(yè)召開討論有關(guān)工資、福利,、安全生產(chǎn)以及勞動(dòng)保護(hù),、勞動(dòng)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有工會(huì)代表參加,。全民所有制企業(yè)廠長（經(jīng)理）應(yīng)當(dāng)支持工會(huì)依法開展工作,，工會(huì)應(yīng)當(dāng)支持廠長（經(jīng)理）依法行使職權(quán)。

 

第三十三條 中外合資經(jīng)營企業(yè),、中外合作經(jīng)營企業(yè)研究決定有關(guān)工資、福利,、安全生產(chǎn)以及勞動(dòng)保護(hù),、勞動(dòng)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的問題、應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)的意見,。外資企業(yè)的工會(huì)可以對(duì)有關(guān)職工的工資,、福利、安全生產(chǎn)以及勞動(dòng)保護(hù),、勞動(dòng)保險(xiǎn)等事項(xiàng)提出建議,，同企業(yè)行政方面協(xié)商處理。

 

第三十四條 基層工會(huì)委員會(huì)召開會(huì)議或者組織職工活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)或者工作時(shí)間以外進(jìn)行,，需要占用生產(chǎn)或者工作時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)事先征得行政方面的同意,。全民所有制和集體所有制企業(yè)工會(huì)不脫產(chǎn)的委員因參加會(huì)議或者工會(huì)組織的活動(dòng),，占用生產(chǎn)或者工作時(shí)間，其工資照發(fā),，其他待遇不受影響,。

 

第三十五條 全民所有制和集體所有制企業(yè)事業(yè)單位以及機(jī)關(guān)工會(huì)委員會(huì)的脫產(chǎn)專職工作人員的工資、獎(jiǎng)勵(lì),、補(bǔ)貼,，由所在單位行政支付。勞動(dòng)保險(xiǎn)和其他福利待遇等,，享受本單位職工同等待遇,。

 

第五章 工會(huì)的經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)

 

第三十六條 工會(huì)經(jīng)費(fèi)的來源：（一）工會(huì)會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)；（二）建立工會(huì)組織的全民所有制和集體所有制企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按每月全部職工工資總額的百分之二向工會(huì)撥交的經(jīng)費(fèi),；（三）工會(huì)所屬的企業(yè),、事業(yè)單位上繳的收入；（四）人民政府的補(bǔ)助,；（五）其他收入,。 建立工會(huì)組織的中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè),、外資企業(yè)依照國家有關(guān)規(guī)定向本企業(yè)工會(huì)撥交經(jīng)費(fèi),。工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于基層職工的教育和工會(huì)開展的其他活動(dòng)。經(jīng)費(fèi)使用的具體辦法由中華全國總工會(huì)制定,。

 

第三十七條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則,，建立預(yù)算、決算和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度,。 各級(jí)工會(huì)建立經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì),。 各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況應(yīng)當(dāng)由同級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查，并且定期向會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告,，接受監(jiān)督,。工會(huì)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)有權(quán)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況提出意見。

 

第三十八條 各級(jí)人民政府和企業(yè),、事業(yè)單位,、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會(huì)辦公和開展活動(dòng)，提供必要的設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所等物質(zhì)條件,。

 

第三十九條 工會(huì)的財(cái)產(chǎn),、經(jīng)費(fèi)和國家撥給工會(huì)使用的不動(dòng)產(chǎn)，任何組織和個(gè)人不得侵占,、挪用和任意調(diào)撥,。

 

第四十條 工會(huì)所屬的為職工服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位,，其隸屬關(guān)系不得隨意改變,。

 

第四十一條 縣級(jí)以上各級(jí)工會(huì)的離休、退休人員的待遇,，與國家機(jī)關(guān)工作人員同等對(duì)待,。

 

第六章 附  則

 

第四十二條 本法自公布之日起施行。１９５０年６月２９日中央人民政府頒布的《中華人民共和國工會(huì)法》同時(shí)廢止,。