中華人民共和國教育部令
第 32 號
《學校教職工代表大會規(guī)定》已經(jīng)2011年11月9日第34次部長辦公會議審議通過,,并經(jīng)商中華全國總工會同意,,現(xiàn)予發(fā)布,自2012年1月1日起施行,。
教育部部長 袁貴仁
二○一一年十二月八日
學校教職工代表大會規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為依法保障教職工參與學校民主管理和監(jiān)督,,完善現(xiàn)代學校制度,促進學校依法治校,,依據(jù)教育法,、教師法、工會法等法律,,制定本規(guī)定,。
第二條 本規(guī)定適用于中國境內(nèi)公辦的幼兒園和各級各類學校(以下統(tǒng)稱學校),。
民辦學校,、中外合作辦學機構(gòu)參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條 學校教職工代表大會(以下簡稱教職工代表大會)是教職工依法參與學校民主管理和監(jiān)督的基本形式,。
學校應當建立和完善教職工代表大會制度,。
第四條 教職工代表大會應當高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線和教育方針,,認真參與學校民主管理和監(jiān)督,。
第五條 教職工代表大會和教職工代表大會代表應當遵守國家法律法規(guī),遵守學校規(guī)章制度,,正確處理國家,、學校、集體和教職工的利益關(guān)系,。
第六條 教職工代表大會在中國共產(chǎn)黨學?;鶎咏M織的領(lǐng)導下開展工作。教職工代表大會的組織原則是民主集中制,。
第二章 職 權(quán)
第七條 教職工代表大會的職權(quán)是:
?。ㄒ唬┞犎W校章程草案的制定和修訂情況報告,提出修改意見和建議,;
?。ǘ┞犎W校發(fā)展規(guī)劃、教職工隊伍建設(shè),、教育教學改革,、校園建設(shè)以及其他重大改革和重大問題解決方案的報告,提出意見和建議,;
?。ㄈ┞犎W校年度工作、財務工作,、工會工作報告以及其他專項工作報告,,提出意見和建議;
?。ㄋ模┯懻撏ㄟ^學校提出的與教職工利益直接相關(guān)的福利,、校內(nèi)分配實施方案以及相應的教職工聘任、考核,、獎懲辦法,;
(五)審議學校上一屆(次)教職工代表大會提案的辦理情況報告,;
?。┌凑沼嘘P(guān)工作規(guī)定和安排評議學校領(lǐng)導干部;
?。ㄆ撸┩ㄟ^多種方式對學校工作提出意見和建議,,監(jiān)督學校章程、規(guī)章制度和決策的落實,,提出整改意見和建議,;
?。ò耍┯懻摲煞ㄒ?guī)規(guī)章規(guī)定的以及學校與學校工會商定的其他事項。
教職工代表大會的意見和建議,,以會議決議的方式做出,。
第八條 學校應當建立健全溝通機制,全面聽取教職工代表大會提出的意見和建議,,并合理吸收采納,;不能吸收采納的,應當做出說明,。
第三章 教職工代表大會代表
第九條 凡與學校簽訂聘任聘用合同,、具有聘任聘用關(guān)系的教職工,均可當選為教職工代表大會代表,。
教職工代表大會代表占全體教職工的比例,,由地方省級教育等部門確定;地方省級教育等部門沒有確定的,,由學校自主確定,。
第十條 教職工代表大會代表以學院、系(所,、年級),、室(組)等為單位,由教職工直接選舉產(chǎn)生,。
教職工代表大會代表可以按照選舉單位組成代表團(組),,并推選出團(組)長。
第十一條 教職工代表大會代表以教師為主體,,教師代表不得低于代表總數(shù)的60%,,并應當根據(jù)學校實際,保證一定比例的青年教師和女教師代表,。民族地區(qū)的學校和民族學校,,少數(shù)民族代表應當占有一定比例。
教職工代表大會代表接受選舉單位教職工的監(jiān)督,。
第十二條 教職工代表大會代表實行任期制,,任期3年或5年,可以連選連任,。
選舉,、更換和撤換教職工代表大會代表的程序,由學校根據(jù)相關(guān)規(guī)定,,并結(jié)合本校實際予以明確規(guī)定,。
第十三條 教職工代表大會代表享有以下權(quán)利:
?。ㄒ唬┰诮搪毠ご泶髸舷碛羞x舉權(quán),、被選舉權(quán)和表決權(quán),;
(二)在教職工代表大會上充分發(fā)表意見和建議,;
?。ㄈ┨岢鎏岚覆μ岚皋k理情況進行詢問和監(jiān)督;
?。ㄋ模┚蛯W校工作向?qū)W校領(lǐng)導和學校有關(guān)機構(gòu)反映教職工的意見和要求,;
(五)因履行職責受到壓制,、阻撓或者打擊報復時,,向有關(guān)部門提出申訴和控告。
第十四條 教職工代表大會代表應當履行以下義務:
?。ㄒ唬┡W習并認真執(zhí)行黨的路線方針政策,、國家的法律法規(guī)、黨和國家關(guān)于教育改革發(fā)展的方針政策,,不斷提高思想政治素質(zhì)和參與民主管理的能力,;
(二)積極參加教職工代表大會的活動,,認真宣傳,、貫徹教職工代表大會決議,完成教職工代表大會交給的任務,;
?。ㄈ┺k事公正,為人正派,,密切聯(lián)系教職工群眾,,如實反映群眾的意見和要求;
?。ㄋ模┘皶r向本部門教職工通報參加教職工代表大會活動和履行職責的情況,,接受評議監(jiān)督;
?。ㄎ澹┳杂X遵守學校的規(guī)章制度和職業(yè)道德,,提高業(yè)務水平,做好本職工作,。
第四章 組織規(guī)則
第十五條 有教職工80人以上的學校,,應當建立教職工代表大會制度;不足80人的學校,,建立由全體教職工直接參加的教職工大會制度,。
學校根據(jù)實際情況,可在其內(nèi)部單位建立教職工代表大會制度或者教職工大會制度,,在該范圍內(nèi)行使相應的職權(quán),。
教職工大會制度的性質(zhì),、領(lǐng)導關(guān)系、組織制度,、運行規(guī)則等,,與教職工代表大會制度相同。
第十六條 學校應當遵守教職工代表大會的組織規(guī)則,,定期召開教職工代表大會,,支持教職工代表大會的活動。
第十七條 教職工代表大會每學年至少召開一次,。
遇有重大事項,,經(jīng)學校、學校工會或1/3以上教職工代表大會代表提議,,可以臨時召開教職工代表大會,。
第十八條 教職工代表大會每3年或5年為一屆。期滿應當進行換屆選舉,。
第十九條 教職工代表大會須有2/3以上教職工代表大會代表出席,。
教職工代表大會根據(jù)需要可以邀請離退休教職工等非教職工代表大會代表,作為特邀或列席代表參加會議,。特邀或列席代表在教職工代表大會上不具有選舉權(quán),、被選舉權(quán)和表決權(quán)。
第二十條 教職工代表大會的議題,,應當根據(jù)學校的中心工作,、教職工的普遍要求,由學校工會提交學校研究確定,,并提請教職工代表大會表決通過,。
第二十一條 教職工代表大會的選舉和表決,須經(jīng)教職工代表大會代表總數(shù)半數(shù)以上通過方為有效,。
第二十二條 教職工代表大會在教職工代表大會代表中推選人員,,組成主席團主持會議。
主席團應當由學校各方面人員組成,,其中包括學校,、學校工會主要領(lǐng)導,教師代表應占多數(shù),。
第二十三條 教職工代表大會可根據(jù)實際情況和需要設(shè)立若干專門委員會(工作小組),,完成教職工代表大會交辦的有關(guān)任務。專門委員會(工作小組)對教職工代表大會負責,。
第二十四條 教職工代表大會根據(jù)實際情況和需要,,可以在教職工代表大會代表中選舉產(chǎn)生執(zhí)行委員會。執(zhí)行委員會中,,教師代表應占多數(shù),。
教職工代表大會閉會期間,,遇有急需解決的重要問題,可由執(zhí)行委員會聯(lián)系有關(guān)專門委員會(工作小組)與學校有關(guān)機構(gòu)協(xié)商處理,。其結(jié)果向下一次教職工代表大會報告,。
第五章 工作機構(gòu)
第二十五條 學校工會為教職工代表大會的工作機構(gòu),。
第二十六條 學校工會承擔以下與教職工代表大會相關(guān)的工作職責:
?。ㄒ唬┳龊媒搪毠ご泶髸幕I備工作和會務工作,組織選舉教職工代表大會代表,,征集和整理提案,,提出會議議題、方案和主席團建議人選,;
?。ǘ┙搪毠ご泶髸]會期間,組織傳達貫徹教職工代表大會精神,,督促檢查教職工代表大會決議的落實,,組織各代表團(組)及專門委員會(工作小組)的活動,主持召開教職工代表團(組)長,、專門委員會(工作小組)負責人聯(lián)席會議,;
(三)組織教職工代表大會代表的培訓,,接受和處理教職工代表大會代表的建議和申訴,;
(四)就學校民主管理工作向?qū)W校黨組織匯報,,與學校溝通,;
(五)完成教職工代表大會委托的其他任務,。
選舉產(chǎn)生執(zhí)行委員會的學校,,其執(zhí)行委員會根據(jù)教職工代表大會的授權(quán),可承擔前款有關(guān)職責,。
第二十七條 學校應當為學校工會承擔教職工代表大會工作機構(gòu)的職責提供必要的工作條件和經(jīng)費保障,。
第六章 附 則
第二十八條 學校可以在其下屬單位建立教職工代表大會制度,,在該單位范圍內(nèi)實行民主管理和監(jiān)督,。
第二十九條 省、自治區(qū),、直轄市人民政府教育行政部門,,可以與本地區(qū)有關(guān)組織聯(lián)合制定本行政區(qū)域內(nèi)學校教職工代表大會的相關(guān)規(guī)定。
有關(guān)學校根據(jù)本規(guī)定和所在地區(qū)的相關(guān)規(guī)定,,可以制定相應的教職工代表大會或者教職工大會的實施辦法,。
第三十條 本規(guī)定自2012年1月1日起施行,。1985年1月28日教育部、原中國教育工會印發(fā)的《高等學校教職工代表大會暫行條例》同時廢止,。
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